关闭
办事指南
当前位置:首页 > 办事指南
社会养老服务机构许可指南

作者:民政局 文章来源:民政局 点击数:1363 更新时间:2017-10-13 11:08:17am

一、受理许可机关

社会福利机构实行属地管理。依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人申办养老机构的,由各区县民政部门按照山东省民政厅《山东省养老机构设立许可办法》实施许可,报市民政局备案。

外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构;香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构,须向市民政局申请设立许可。法律、法规、规章对投资者另有规定的,从其规定。

二、设立条件

设立养老机构,应当符合下列条件:

1.举办者是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;

2.有符合相关规范的名称、住所、机构章程和管理制度;

3.有符合养老机构相关规范和技术标准,符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;

4.有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;

5.有与服务内容和规模相适应的资金;

6.床位数在10张以上;

7.法律、法规、规章规定的其他条件。

三、许可程序

各级民政部门应对申请人筹建养老机构,在设立条件、提交材料等方面提供指导和支持。机构建设前,申请人应根据机构举办性质到有关部门核准机构名称。申请人要求政府提供养老机构建设用地、享受优惠政策的,许可机关在审查其信用等级、资金实力并进行可行性论证(由权威部门出具)的基础上,可向国土资源、住房城乡建设、税务等有关部门出具介绍信。

申请人完成养老机构建设、具备开业条件的,应当向许可机关提交下列文件、资料:

1.养老机构设立申请表(见附件);

2.设立申请书;

3.申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;

4.符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;

5.建设单位的竣工验收合格证明,卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见,以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见,或者消防备案凭证;

6.服务场所的自有产权证明或者5年以上房屋租赁合同、出租方的房屋产权证明;

7.管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;

8.资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;

9.依照法律、法规、规章规定,需要提供的其他材料。

许可机关应当自受理设立之日起20个工作日内,对申请人提交的文件、材料进行书面审查,并指派2名以上工作人员进行实地查验。符合条件的,许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定,通知申请人领取《养老机构设立许可证》(以下简称设立许可证);不符合条件的,许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定,说明不予行政许可的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

养老机构应当在取得许可后到有关部门(民政部门的民间组织管理局或工商局)依法登记。未获得许可和依法登记前,养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。

四、社会养老服务机构规范要求

申请设立的养老服务机构建设应满足以下规范要求:

1、《老年人建筑设计规范》;

2、《老年人社会福利机构基本规范》;

3、《老年养护院建设标准》;

管理与服务应满足民政部《养老机构基本规范》。