8月8日上午，召开了全市民政系统“学先进、找差距、促发展”解放思想动员大会，动员全市民政系统深入开展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动，部署下一阶段民政重点工作任务，表彰了支援抗震救灾工作中涌现出的先进集体和先进个人。各区县民政局长、纪检组长、办公室主任，市民政局机关各科室、局属单位负责人，支援抗震救灾工作先进集体和先进个人代表参加了会议。
何子安局长在讲话中总结了今年以来全市民政系统支援抗震救灾和重点民政工作的推进情况，分析了民政工作面临的良好机遇和存在的挑战，要求全市民政系统深入开展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动，坚持着眼长远、瞄准先进、找准差距、选准定位、定准目标，开创全市民政事业科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。进一步解放思想，用事业凝聚人心，以责任推动工作，以机制鼓励干事，引导广大干部职工把思想统一到为民政事业发展做贡献上来，把精力用到优化民政事业发展环境上来，把行动统一到干事创业、促进民政事业创新发展上来，形成按章办事、积极干事、团结谋事、和谐共事的良好氛围，推动民政事业的大发展，为我市早日跨入全省先进行列做出积极的贡献。
一是要强化四种意识，在思想上实现大的解放。强化服务大局、科学发展的意识。把发展放在民政工作的首要地位，从党和政府的整体工作布局和大局利益出发，研究和确定民政工作的发展战略，以发展来消化、解决民政工作面临的困难和问题，以发展来搞好管理，改变同先进地区相比落后的局面。强化为民亲民爱民的意识。明确民政工作的宗旨、性质和地位，发自内心地热爱人民群众，用心了解社情民意，把为民亲民爱民情感渗透到每一项工作、每一个环节中去，倾注到每个服务对象身上，切实做到“以民为本、为民解困、为民服务”。强化积极作为、干事创业的意识。对工作认真研究、深入思考，遇到困难主动从自己身上找原因、自己主动想办法克服，增强服务本领，提高工作效率。在干部使用上，强化干事光荣的意识，鼓励创业干实事、求发展的干部，支持、表彰、重用干事的同志，营造靠干事业赢职位、靠工作和实力得人心的氛围。强化勇于创新、争创一流的意识。自觉学习新知识，不断打开新视野，勇于探索新思路，积极寻求新办法，努力开创工作新局面。树立全面工作争一流、单项工作创特色的发展意识，自觉把本单位的工作放在全省乃至全国当中去比较、衡量，干事创业，把每项工作做出特色，做出实效。
二是要坚持为民解困，在社会救助体系建设上实现大的进展。民政的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”，承担着保障民生，促进社会和谐发展的重要任务。要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扩大覆盖、完善制度和公正规范为重点，进一步健全完善城乡低保、五保供养、大病救助、优抚医疗等体系，并抓好贯彻落实，把有限的资金用在救急上，确保每个体系规范完善，提高整体救助效能。
三是要加大投入力度，在民政基础设施建设上实现大的发展。突出发展这个主题，更新思路，多渠道筹措资金，集中财力、物力和人力，按照尽力而为、量力而行的原则，先做急的、易做的，每年或几年集中干几件大事，逐步解决基础设施落后问题。第一步搞好烈士陵园改造和救灾仓库扩建工作，第二步搞好城市社会福利服务中心建设，第三步考虑搞好殡仪馆改造等问题。力争经过几年的努力，我市民政设施落后的状况有一个大的改变。
四是要加大推进力度，在城乡社区建设上实现大的突破。加强督促检查，认真落实市委副书记孙海亭、副市长解世增召集有关部门和区县的主要负责同志，对社区居委会成员的工资待遇和居委会办公经费、社区配套用房、社区工作人员的配备和管理、社区居民户籍管理、社区工作机制健全等问题提出的具体落实意见，在城市社区建设方面实现大的突破。积极开展农村社区建设试点工作，按照市委组织部等部门联合下发的意见，配合有关部门，强化指导协调，争取每个乡镇建成一处综合性的社区服务中心，努力走出一条符合我市实际的农村社区建设路子。
五是要加强制度建设，在完善体制机制上实现大的进步。争取尽快理顺慈善总会体制，健全完善慈善工作机制，促进慈善事业快速发展。健全完善各项工作机制，如双拥工作机制、社区建设机制、社会组织管理机制等，建立起党委政府领导、民政部门牵头、有关部门联动、社会各界参与的良好局面。健全完善机关管理制度，形成按规章制度管人办事的工作机制，确保整个部门工作高效、有序运行。对区县局，市局机关各科室、局属各单位实施绩效目标管理考核，考核结果，将作为年终总结表彰的重要依据，作为干部职工提拔使用的重要条件，对考核优秀者优先提拔重用。
六是要狠抓作风建设，在机关作风上实现大的转变。加强调查研究，结合开展干部下访和“走百户、访民苦、解民忧”活动，深入基层、深入一线，了解民情，理清思路，出实招、办实事、求实效。坚持和完善领导分工负责制，领导班子成员要强化“一岗双责”意识，既要抓事，又要管人，既要抓好所分管科室的工作，又要带队伍。对重点工作、重点任务要进行分解，落实到每一个分管领导、责任科室和责任人员，实行月调度、季考核，并把考核、观摩和评议结合起来，逐项抓落实。加强科室建设，通过加强学习培训、实行科室负责人竞争上岗和轮岗交流制度、实施目标管理、加强监督检查、建立完善激励机制等办法，促进机关执行能力、施政水平和服务质量的提高。建立完善干部职工内部关怀制度，在感情上，诚心诚意关怀爱护干部职工，在行动上，真心实意为干部职工解决实际问题，营造干部职工奋发向上、快乐工作、和谐共处的良好氛围。
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