学习先进找差距 解放思想促双拥
党组成员、市双拥办副主任 段连民
今年是改革开放30周年。改革开放30年，是我国经济社会快速发展的30年，也是双拥工作创新发展的30年。在这一新形势下，按照市委部署，党组开展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动，对于推动全市双拥工作上台阶上水平，努力争创全国双拥模范城“四连冠”必将发挥积极作用。下面，根据党组安排，结合双拥工作实际，就“学先进、找差距、促发展”谈点体会。
前段认真学习了关于“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动的领导讲话及有关文件和材料，在正确把握解放思想大讨论活动的重要意义、主要内容和根本要求，增加理性认识的基础上，又到相对有可比性的滨州、莱芜两市进行了考察学习，听取了情况介绍，实地进行了参观，增加了一些感性认识，一路边走边看边思考，在思想上受到了极大震撼。总的感觉是滨州、莱芜两市的双拥工作无论是在工作理念、工作体制，还是工作创新、工作举措上都先人一步，创造了许多好的经验和做法，非常值得学习和借鉴。在座谈交流考察中，深切感受到两市双拥干部职工精神状态好，谈起工作有劲头；只争朝夕氛围浓，不是要我干而是我要干；创新方式方法多，重点难点工作有思路；工作机制制度全，各项工作有章法；协调落实力度，工作面前无困难。通过学习考察更加深刻认识到，没有思想的大解放，就没有工作的大发展。这已是无可争辩的事实，也为30年的改革开放的伟大实践所证明。这就要求我们必须把解放思想贯穿双拥工作始终；把解放思想大讨论的开展与发现问题、解决问题、推动工作紧密相结合；把解放思想大讨论的过程变成激情创业，推动双拥跨越发展的过程。
近几年来，我市双拥工作在市委、市政府、日照军分区的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，建立了党委政府领导、部门单位协同、社会各界参与的双拥工作格局，双拥工作迈上了新台阶，实现了全国双拥模范城“三连冠”。但与全国全省一些先进相比，也存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：一是从面临的机遇和挑战来看，思想观念、思维方式还有不适应的地方。二是从对照先进地方先进经验来看，工作机制、工作创新还有差距。三是从双拥工作面临的形势和任务来看，工作力量、经费投入上还有不到位的地方。四是从各级要求和军地期望来看，工作层次、服务水平还有差距。这些差距和不足存在的原因是多方面的，既有主观的也有客观的，但归根结底是思想解放程度不够；解决这些困难和问题的方法纵然有很多，但归根结底是要取决于思想解放的程度。
思想解放程度决定工作力度，思路决定出路，想法决定办法。全面落实科学发观，构建和谐社会，给双拥工作带来了良好的发展机遇，也提出了新的要求和任务。当前和今后一个时期双拥工作面临的形势和任务就是争创全国双拥模范城“四连冠”。具体工作中要把握好以下几点：
一是创新双拥工作理念。创新工作理念是创新工作的基础和前提。紧紧围绕争创全国双拥模范城“四连冠”，必须牢固树立四种理念，即双拥工作同经济社会同步发展的理念；拥政爱民与拥军优属平衡发展的理念；以情双拥与依法双拥相结合的理念；社会生产力与部队战斗力共同提高的理念。
二是创新双拥工作内容。围绕争创全国双拥模范城“四连冠”， 着眼于提高社会生产力与部队战斗力，从内容和形式上推进双拥工作创新。在广泛开展双拥宣传教育、军民共建、关爱功臣、日常双拥工作的同时，积极探索社区拥军、行业拥军、两新组织拥军，不断拓展新领域、丰富新内容，进一步提高双拥工作的整体水平。
三是创新双拥工作机制。完善双拥工作机制是做好双拥工作的关键。建立健全长效机制，要实现四个转变，即由党委政府及主管部门拥军向党委政府领导下的全民全社会拥军的转变；由传统单向双拥模式向现代双向双拥模式的转变；由以情双拥向以情双拥和依法双拥相结合的转变；由双拥工作力量薄弱向机构健全、人员到位、军地合署的转变。
四是创新双拥工作方式。双拥工作要开创新局面，就必须大胆创新。正确处理经济发展与双拥需求、物质拥军与智力拥军、整体推进与重点突破的关系，用改革创新的方式方法解决双拥工作前进中遇到的矛盾和问题。针对双拥政策落实难的问题，及时完善相关配套政策，争取各级加大投入。明确军地、部门、单位的责任，进一步完善党委政府领导、部门单位协同、社会各界参与的双拥工作格局。充分发挥军地优势，促进经济社会和军队建设协调发展，更好地服务社会主义和谐社会建设，努力争创全国双拥模范城“四连冠”。
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